Официальный сайт универсальной электронной карты — www.uecard.ru

Портал Универсальной электронной карты – www.ueconline.ru

Информация о портале Универсальной электронной карты

Правила ЕПСС УЭК

Распоряжение губернатора Еврейской автономной области от 07.06.2013 № 245-рг «О введении в промышленную эксплуатацию автоматизированной информационной системы уполномоченной организации Еврейской автономной области по предоставлению государственных и муниципальных услуг с использованием универсальной электронной карты»

Постановление правительства Еврейской автономной области от 28 декабря 2010 года № 563-пп «Об определении органа исполнительной власти Еврейской автономной области, уполномоченного на организацию деятельности по выпуску, выдаче и обслуживанию универсальных электронных карт в Еврейской автономной области»

Распоряжение правительства Еврейской автономной области от 24 августа 2011 года № 142-рп «О плане внедрения универсальных электронных карт в Еврейской автономной области»

Постановление правительства Еврейской автономной области от 06.05.2014 № 215-пп «О внесении изменения и дополнений в постановление правительства Еврейской автономной области от 19.02.2013 № 42-пп «Об организации деятельности по выпуску, выдаче и обслуживанию универсальных электронных карт в Еврейской автономной области» (скачать pdf-файл, 90 кб)

Постановлением правительства Еврейской автономной области от 19 февраля 2013 года № 42-пп «Об организации деятельности по выпуску, выдаче и обслуживанию универсальных электронных карт в Еврейской автономной области» утверждены:

• Порядок подачи гражданином заявления о выдаче универсальной электронной карты;
• Порядок доставки универсальных электронных карт, выпускаемых и выдаваемых по заявлениям граждан;
• Порядок выдачи дубликата универсальной электронной карты;
• Порядок замены универсальной электронной карты,

а также определен размер платы за выдачу дубликата универсальной электронной карты.

Уполномоченная организация Еврейской автономной области:

Комитет информационных технологий и связи Еврейской автономной области

679016, г. Биробиджан,
пр-т. 60-летия СССР, 18.

Телефон: (42622)2-25-16

Режим работы:
Понедельник – пятница: с 9.00 до 18.00
Перерыв: с 13.00 до 14.00

Пункты приема заявлений и выдачи универсальных электронных карт на территории Еврейской автономной области:

Областное государственное казенное учреждение «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Еврейской автономной области»

679016, г. Биробиджан, ул. Чапаева, 2

Режим работы:

Понедельник – пятница: с 9.00 до 13:00 и с 14:00 до 18.00

Суббота, воскресенье: выходной.

Универсальная электронная карта – это карта, содержащая зафиксированную в визуальной и электронной формах минимально необходимую информацию о гражданине, с помощью которой обеспечивается доступ к полной информации для удостоверения прав гражданина на получение государственных, муниципальных и иных услуг.

Универсальная электронная карта призвана упростить бюрократические процедуры, улучшить качество государственных услуг и повысить информированность граждан о своих правах.

Универсальная карта выдается всем гражданам и использовать ее можно будет в любом регионе России.

Введение универсальной электронной карты не отменяет возможность получения государственных услуг традиционным способом, предъявив гражданский паспорт и другие необходимые документы. Отказ от получения и использования универсальной электронной карты не лишает гражданина права на получение услуг.

Универсальная электронная карта безопасна. На карте будет минимум сведений о гражданине. Обязательные элементы, установленные Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»: номер индивидуального лицевого счета в системе пенсионного страхования (СНИЛС), ФИО, дата рождения, фото. Все сведения о гражданине по-прежнему хранятся в базах данных органов государственной власти. Карта — инструмент для запроса данных, необходимых для предоставления государственных и муниципальных услуг.

Что такое универсальная электронная карта? Универсальная электронная карта представляет собой материальный носитель, содержащий зафиксированную на нем в визуальной и электронной формах информацию о пользователе картой и обеспечивающий доступ к информации о пользователе картой, используемой для удостоверения прав пользователя картой на получение государственных и муниципальных услуг, а также иных услуг, оказание которых осуществляется с учетом положений настоящей главы, в том числе для совершения юридически значимых действий в электронной форме, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации. Универсальная электронная карта заменит социальные карты жителей субъектов РФ, полис обязательного медицинского страхования, страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования, платежную банковскую карту. Кроме того, существует возможность подключения на карту региональных приложений, к примеру, транспортного, школьного и т.д.

Зачем нужна универсальная электронная карта? С помощью универсальной электронной карты Вы сможете получать и оплачивать государственные, муниципальные и коммерческие услуги в электронном виде в любом удобном для Вас месте и в любое время без очередей. Универсальная электронная карта призвана облегчить и упростить процесс получения гражданином государственных, муниципальных и коммерческих услуг, а также повысить прозрачность расходования бюджетных средств и отсечь коррупционную составляющую в предоставлении государственных услуг.

Как выглядит универсальная электронная карта? Внешне универсальная электронная карта похожа на обычную банковскую смарт-карту с магнитной полосой и встроенным микропроцессором, на котором хранятся данные пользователя. Согласно Федеральному закону от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» универсальная электронная карта должна содержать следующие визуальные (незащищенные) сведения:

фамилию, имя и (если имеется) отчество пользователя универсальной электронной картой; фотографию заявителя (в случае выдачи универсальной электронной карты по заявлению гражданина в порядке, установленном статьей 25 настоящего Федерального закона); номер универсальной электронной карты и срок ее действия; контактную информацию уполномоченной организации субъекта Российской Федерации; страховой номер индивидуального лицевого счета застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования Российской Федерации.

Каково назначение ПИН-кодов, прилагаемых к Универсальной электронной карте?

При получении гражданином УЭК ему одновременно выдается ПИН-конверт, содержащий следующие ПИН-коды:

• ИД. ПИН 1 – предназначен для доступа к данным и основным функциям электронного идентификационного приложения УЭК;
• ИД. ПИН 2 – предназначен для доступа к данным квалифицированного сертификата ключа проверки электронной подписи (ЭП) и фукнкциям ЭП;
• ИД. КРП – предназначен для разблокировки ИД. ПИН 1 и ИД. ПИН 2;
• БАНК-ПИН – предназначен для работы с электронным банковским приложением, размещенным на УЭК.

Под ЭП понимается информация в электронной форме, которая присоединена к другой информации в электронной форме (подписываемой информации) или иным образом связана с такой информацией и которая используется для определения лица, подписывающего информацию.

ЭП, размещенная на УЭК, является аналогом собственноручной подписи.

Ключи ЭП и квалифицированный сертификат ключа проверки ЭП размещаются непосредственно на чипе УЭК. При этом размещение ЭП обеспечивается только при наличии персонализированной УЭК, на основании отдельного заявления гражданина о создании и выдаче квалифицированного сертификата ключа проверки ЭП.

Кому выдается универсальная электронная карта? С 1 января 2013 года до 31 декабря 2016 года универсальная электронная карта выдается всем гражданам России на основании заявления, поданного при личном посещении пункта приема заявлений на получение универсальных электронных карт. С 1 января 2017 года начинается выдача универсальной электронной карты на бесплатной основе гражданам, не подавшим до 1 января 2017 года заявлений о выдаче им универсальной электронной карты и не обратившимся с заявлениями об отказе от получения этой карты.

Какие услуги можно будет получить с помощью универсальной электронной карты? С помощью универсальной электронной карты гражданин России сможет получить все государственные и муниципальные услуги, доступные в электронном виде. Кроме того, карта предоставит возможность получать ряд коммерческих услуг. Российские граждане, претендующие на льготы, также смогут получать их с помощью универсальной электронной карты.

Что такое электронное приложение? Согласно Федеральному закону от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» электронное приложение универсальной электронной карты представляет собой уникальную последовательность символов, записанную на электронный носитель карты и предназначенную для авторизованного доступа пользователя к получению финансовой, транспортной или иной, в том числе государственной или муниципальной услуги. Универсальная электронная карта может иметь несколько независимо функционирующих электронных приложений.

На универсальную электронную карту могут быть записаны:

• федеральные электронные приложения, которые обеспечивают получение государственных услуг и услуг иных организаций на территории всей страны;
• региональные электронные приложения, которые обеспечивают получение государственных услуг и услуг иных организаций в соответствии с нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации;
• муниципальные электронные приложения, которые обеспечивают получение муниципальных услуг и услуг иных организаций в соответствии с нормативными правовыми актами.

Какие электронные приложения будут присутствовать на карте в обязательном порядке? Согласно Федеральному закону от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» на карте обязательно должны присутствовать четыре федеральных электронных приложения: идентификационное, которое будет удостоверять личность пользователя; пенсионное, которое обеспечит участие пользователя в системе обязательного пенсионного страхования; медицинское для участия в системе обязательного медицинского страхования; а также банковское приложение.

Как карта может заменить столько документов? Универсальная электронная карта заменит большинство документов и свидетельств. При этом будет обращаться наряду с паспортом.

Заменит ли карта такие документы как ИНН, страховое пенсионное, полис ОМС, внутренний паспорт? На универсальной электронной карте размещается федеральное идентификационное приложение, которое заменит страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования (СНИЛС) и полис ОМС, что даст гражданину возможность отказаться от использования бумажных аналогов таких документов. Размещение на универсальной электронной карте области данных, содержащей ИНН гражданина или иные сведения о нем, в настоящее время не предусмотрено. При заказе государственных или муниципальных услуг универсальная электронная карта удостоверяет права ее пользователей на получение таких услуг. Удостоверение личности гражданина (аналог паспорта Российской Федерации) – это перспектива развития УЭК, требующая комплексного изменения законодательства.

Обязаны ли граждане России получать универсальную электронную карту? Граждане России добровольно принимают решение о получении универсальной электронной карты. С 1 января 2013 года карту можно будет получить на основании заявления, поданного в уполномоченную организацию субъекта РФ. С 1 января 2015 года начнется выдача УЭК всем остальным гражданам, в случае если они не написали заявление об отказе от электронной карты. Порядок выпуска, сроки и порядок доставки карт определяет субъект РФ. Гражданин может отказаться от использования универсальной электронной карты и после ее получения. В таком случае уже выпущенная карта подлежит аннулированию. И наоборот, гражданин имеет право получить УЭК после официального отказа.

Кто отвечает за реализацию проекта «универсальная электронная карта»? В Еврейской автономной области постановлением правительства области от 28.12.2010 № 563-пп (в ред. от 10.05.2011 № 209-пп) «Об определении органа исполнительной власти Еврейской автономной области, уполномоченного на организацию деятельности по выпуску, выдаче и обслуживанию универсальных электронных карт в Еврейской автономной области, и уполномоченной организации по выпуску, выдаче и обслуживанию универсальных электронных карт в Еврейской автономной области» органом исполнительной власти Еврейской автономной области, уполномоченным на организацию деятельности по выпуску, выдаче и обслуживанию универсальных электронных карт в Еврейской автономной области, и уполномоченной организацией по выпуску, выдаче и обслуживанию универсальных электронных карт в Еврейской автономной области определено информационно-аналитическое управление правительства области.

Будет ли карта приниматься на всей территории страны? Универсальную электронную карту можно будет использовать на территории всей страны в банкоматах, банковских платежных терминалах, инфоматах, в общественном транспорте, сетях быстрого обслуживания, в государственных, муниципальных и коммерческих системах управления доступом. Кроме того, существует возможность использования карты через компьютер или телефон, подключенные к Интернету, но для этого потребуется приобретение специального устройства – карт-ридера.

Какой будет срок действия УЭК? Срок действия универсальной электронной карты составит 5 лет. В дальнейшем он может быть увеличен.

Изымаются ли документы (паспорт, права и т.д.) после получения карты? Нет, все ранее выданные традиционные документы действительны до истечения срока их действия.

Вопросы безопасности

Насколько безопасным будет использование УЭК? Универсальная электронная карта будет одной из самых защищённых пластиковых карт. В отличие от банковской карты, в универсальную электронную карту встроены как аппаратные, так и программные средства защиты, которые находятся под строгим контролем государства. Для того чтобы воспользоваться картой, потребуется ввести персональный идентификационный номер. Осуществление значимых операций с использованием карты может быть ограничено пользователем через его личный кабинет на сайте УЭК. Дизайн-макеты универсальной электронной карты разработаны в соответствии с необходимыми стандартами защиты полиграфической продукции.

Будет ли на карте храниться база данных о гражданине? Универсальная электронная карта не содержит в себе базы данных о гражданине. Более того, новые информационные базы в связи с внедрением УЭК создаваться не будут. Все необходимые для полноценного функционирования универсальной электронной карты информационные базы уже существуют в федеральных структурах (в базах данных Пенсионного фонда, Фонда социального страхования, ГИБДД и других). Карта лишь помогает быстрее найти нужные записи.

Карты будут теряться, что потом? В случае утери или кражи карт предусмотрена стандартная процедура их блокировки и перевыпуска.

Если кто-то завладеет моей картой, сможет ли он представиться мной? Нет, поскольку карта несет на себе информацию о держателе в визуальной и электронной форме, и ее очень сложно подделать и взломать.

Если карта заменит многие документы, соответственно она должна быть всегда при себе. А если она попадет в руки ворам, какие наши действия? Универсальная электронная карта будет одной из самых защищённых пластиковых карт. В отличие от банковской карты, в универсальную электронную карту встроены как аппаратные, так и программные средства защиты, которые находятся под строгим контролем государства. Универсальная электронная карта поддерживает все современные способы защиты информации, в том числе с использованием мобильного телефона. В случае утери или кражи карт предусмотрена стандартная процедура их блокировки и перевыпуска.

Будет ли УЭК содержать электронную подпись? Можно ли использовать УЭК для подписания электронных документов? Можно ли будет использовать УЭК на домашнем компьютере и сколько это будет стоит модернизация компьютера для этого? Да, универсальная электронная карту будет содержать электронную цифровую подпись, которая будет формироваться непосредственно на карте. Для использования универсальной электронной карты через персональный компьютер будет можно использовать защищенные компактные считыватели. Их можно будет подключить к любому компьютеру или мобильному устройству. Считыватель будет иметь клавиатуру для набора ПИН-кода и небольшой дисплей, для отображения информации о заказываемой услуге.

Каковы гарантии государства в случае злонамеренного использования личных сведений граждан по этим картам? Использование персональных данных без разрешения гражданина жестко наказывается в рамках действующего законодательства.

В случае утечки базы данных о владельцах карт, их данных и совершенных операциях, каков механизм оповещения и замены данных карт? Общая база данных по универсальным электронным картам вестись не будет, поэтому она не может быть утеряна.

Порядок оформления УЭК

Каков порядок приема и оформления заявлений на получение универсальной электронной карты? Для получения универсальной электронной карты гражданин лично обращается в пункт приема заявлений и выдачи универсальных электронных карт. При обращении гражданин может предоставить заранее заполненное заявление или оформить заявление непосредственно в пункте приема заявлений и выдачи универсальных электронных карт. Одновременно с оформлением заявления о выдаче универсальной электронной карты гражданин оформляет заявление на открытие счета в выбранном банке-эмитенте электронного банковского приложения универсальной электронной карты (из числа банков, заключивших договор с федеральной уполномоченной организацией). При приеме заявления осуществляется проверка личности заявителя на основании паспорта или иного документа, удостоверяющего личность. Для оформления заявления на получение универсальной электронной карты гражданин должен предъявить паспорт или иной документ, удостоверяющий личность, и страховой номер индивидуального лицевого счета (СНИЛС) в системе обязательного пенсионного страхования. При оформлении заявления на получение универсальной электронной карты непосредственно в пункте приема заявлений и выдачи универсальных электронных карт производится фотографирование гражданина, получение оригинала подписи с использованием электронного пера и ввод персональных данных в электронной форме. Сотрудник пункта приема заявлений и выдачи универсальных электронных карт распечатывает документы на бумажном носителе, и гражданин заверяет их правильность личной подписью. Сотрудник сообщает гражданину примерную дату получения карты.

Список пунктов приема заявлений и выдачи универсальных электронных карт в Еврейской автономной области будет размещен на Официальном интернет-портале органов государственной власти области www.eao.ru.

Как происходит получение универсальной электронной карты? Как только Ваша универсальная электронная карта будет готова, она будет доставлена в пункт приема заявлений и выдачи универсальных электронных карт. В пункте приема заявлений и выдачи универсальных электронных карт осуществляется уведомление гражданина о готовности его карты (при необходимости). При личной явке гражданина в пункт приема заявлений и выдачи универсальных электронных карт сотрудник пункта выдает гражданину универсальную электронную карту, конверт с ПИН кодом и необходимым пакетом документов. После получения универсальной электронной карты гражданин оформляет расписку о ее получении. Сотрудник пункта разъясняет гражданину порядок подключения и использования дополнительных сервисов.

Сроки выдачи универсальных электронных карт. С 1 января 2013 года по 31 декабря 2016 года включительно универсальные электронные карты выдаются гражданам на основании заявлений о выдаче универсальной электронной карты. С 1 января 2017 года универсальная электронная карта выдается гражданам, не подавшим до 1 января 2017 года заявлений о выдаче им универсальной электронной карты и не обратившимся с заявлением об отказе от получения этой карты.

Сколько времени занимает изготовление универсальной электронной карты после подачи заявления о её получении? И сколько времени займёт изготовление дубликата карты в случае её утери/кражи? Предельное время выпуска карты с момента формирования заявления на получение — 60 дней. В случае утраты универсальной электронной карты в течение одного месяца со дня подачи гражданином заявления о выдаче дубликата гражданину выдается дубликат. Дубликат универсальной электронной карты выдается по предъявлении гражданином документа, удостоверяющего личность.

Требуется ли собственноручно заполненное заявление? Универсальная электронная карта будет выпускаться в заявительном порядке с начала 2013 года. При этом собственноручно заполненное заявление на выпуск и выдачу универсальной электронной карты гражданину предоставлять не требуется, поскольку оно формируется в автоматическом режиме в пункте приема заявлений и выдачи карт на основании документов и контактной информации, предоставленной гражданином.

Способы использования УЭК

Возможно ли будет перечисление заработной платы на универсальную электронную карту? Да.

Упоминается, что с помощью карты можно будет оплачивать услуги. Карта будет привязана к счету в каком банке? При написании заявления на выдачу универсальной электронной карты гражданин сможет самостоятельно выбрать тот банк, счет в котором он желает привязать к универсальной электронной карте (из числа присоединившихся к системе).

Могу ли я получать на карту пенсию и другие соцуслуги? Да, с использованием универсальной электронной карты Вы сможете получать всё социальное обеспечение.

Карта используется, в числе прочего, для получения государственных услуг через интернет. Куда втыкать карту в компьютер? Для использования универсальной электронной карты через персональный компьютер будет можно использовать защищенные компактные считыватели. Их можно будет подключить к любому компьютеру или мобильному устройству. Считыватель будет иметь клавиатуру для набора ПИН-кода и небольшой дисплей, для отображения информации о заказываемой услуге.

Банковское приложение

Как подключается банковское приложение? В случае, если гражданин в установленный срок не обратился с заявлением об отказе от получения УЭК и (или) не направил информацию о выборе банка, ему выдается универсальная электронная карта с электронным банковским приложением банка, выбранного субъектом РФ из числа банков, заключивших договор с федеральной уполномоченной организацией. Банк в таком случае выбирается по итогам конкурса, который организует субъект РФ.

Привязка УЭК к банку будет осуществляться только из списка банков-участников или можно выбирать любой банк РФ? Гражданин сможет самостоятельно выбрать банк из числа присоединившихся к системе «Универсальная электронная карта».

Какие банки уже присоединились к ЕПСС УЭК? Список банков, присоединившихся по состоянию на 16 марта 2012 года к Единой платежно-сервисной системе «Универсальная электронная карта» (ЕПСС УЭК).

За кем остается решение по выбору банка? Согласно федеральному закону от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», пользователь карты сможет самостоятельно выбрать любой банк из числа заключивших договор с федеральной уполномоченной организацией.

Какая платежная система будет использоваться на универсальной электронной карте гражданина? В универсальной электронной карте будет использоваться отечественная платежная система ПРО100.

А можно ли будет не открывать новый счёт в банке для использования его на карте, а как-либо использовать уже имеющийся? Да, если этот сервис поддерживается тем банком, который Вы выбрали при написании заявления.

Сколько банков можно будет привязать к УЭК? К примеру, если я хочу иметь 2 счета в разных банках, можно ли в будущем изменить банк, который обслуживает мою УЭК? К карте будет привязан один банковский счет. Изменить обслуживающий банк можно в любой момент времени путем замены карты.

Отказ от УЭК

Я могу отказаться от получения универсальной электронной карты? Любой гражданин вправе отказаться от получения универсальной электронной карты.

После опубликования не позднее 1 ноября 2016 года в общероссийском или региональном печатном издании, выходящем не реже одного раза в неделю, а также на Официальном портале органов государственной власти Еврейской автономной области www.eao.ru, извещения о выпуске универсальных электронных карт гражданам, не подавшим до 1 января 2017 года заявлений о выдаче им указанной карты и не обратившимся с заявлениями об отказе от получения универсальной электронной карты, граждане, проживающие в Еврейской автономной области, в течение 90 дней могут обратиться лично или через законного представителя с заявлением об отказе от получения УЭК в пункт приема заявлений и выдачи карт, который находится по адресу: г. Биробиджан, ул. Пионерская, д. 48 (офис № 053 ОАО «Сбербанк России»).

В случае, если УЭК гражданину уже выпущена, он может отказаться от ее получения, обратившись лично или через законного представителя в пункт приема заявлений и выдачи карт. При этом выпущенная карта подлежит аннулированию.

В случае неявки гражданина (законного представителя гражданина) за получением УЭК в пункт приема заявлений и выдачи карт в течение срока, указанного в уведомлении о готовности УЭК, направленном гражданину в соответствии с пунктом 6 настоящего порядка, УЭК направляется на хранение в уполномоченную организацию, где хранится в течение одного года с момента выпуска. По истечении указанного срока УЭК уничтожается в порядке, установленном правилами федеральной уполномоченной организации.

Скажите, пожалуйста, будут ли какие-либо неудобства у отказавшихся от УЭК? Нет, только отсутствие дополнительного личного комфорта и безопасности персональных данных.

В случае отказа от универсальной электронной карты, как гражданин будет осуществлять получение государственных, муниципальных и иных услуг? Традиционным образом, при помощи общегражданского паспорта. Если гражданин откажется от получения универсальной электронной карты, он продолжит использовать обычные бумажные документы. При этом никаких неудобств отказавшийся от УЭК не испытает, кроме отсутствия дополнительного личного комфорта и безопасности персональных данных.

Если я отказываюсь от получения карты и она аннулируется, то буду ли я в чем-то ограничен? И в конце концов не станет ли все это принудительным? Отказ от универсальной электронной карты не несет ограничений в получении традиционных льгот и социального обеспечения.

По истечении срока действия не электронных документов (бумажных) можно ли будет получить новые аналогичные (бумажные), а не УЭК? Гражданин не ограничен в способах получать государственные, муниципальные и иные услуги, при этом универсальная электронная карта — один из инструментов их получения, позволяющий гражданину сберечь свое время, не простаивая в очередях, или заказать услугу, не выходя из дома. Следовательно, гражданин имеет право в любое время получить аналогичные (бумажные) документы.

Процедура отказ от УЭК

Граждане вправе отказаться от УЭК, подав заявление лично или через доверенного представителя по форме, утвержденной постановлением правительства Еврейской автономной области от 19.02.2013 № 42-пп «Об организации деятельности по выпуску, выдаче и обслуживанию универсальных электронных карт в Еврейской автономной области».

В приеме заявления гражданину может быть отказано по одной из следующих причин:

• несоответствие заявления форме, утвержденной постановлением правительства Еврейской автономной области от 19.02.2013 № 42-пп «Об организации деятельности по выпуску, выдаче и обслуживанию универсальных электронных карт в Еврейской автономной области»;
• отсутствие у гражданина документа, удостоверяющего личность, а в случае необходимости – документа, удостоверяющего личность его законного представителя;
• отсутствие у законного представителя гражданина документа, подтверждающего его полномочия действовать от имени гражданина и в его интересах, оформленного в установленном действующим законодательством порядке;
• предоставление заявления от имени гражданина третьим лицом, не являющимся его законным представителем;
• отсутствие у гражданина регистрации на территории Еврейской автономной области;
• поступление заявления по почте или каким-либо другим способом, исключающим возможность идентификации личности гражданина.

В случае отказа в приеме Заявления гражданин имеет право, после устранений выявленных несоответствий, повторно подать Заявление.

После приема заявления сотрудник ППВК регистрирует заявление в реестре и выдает гражданину его копию с отметкой о принятии и с присвоенным заявлению идентификационным номером в реестре.

В случае отказа гражданина от получения выпущенной на его имя УЭК или неявки гражданина за получением УЭК, либо отказа от использования УЭК, такая карта подлежит аннулированию в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Скачать форму заявления об отказе от УЭК (скачать файл, 61 кб)

Информация предоставлена комитетом информационных технологий и связи ЕАО
Дата обновления информации: 14.07.2015

Электронная подпись или УЭК — что это, для чего нужна и как ее получить? Ответы на эти и другие вопросы узнаете из материала.

Что такое УЭК

УЭК — универсальная электронная карта, которая содержит в печатной и электронной форме информацию о своем владельце. Держателем карты может быть как гражданин РФ, так и лицо без гражданства или иностранный гражданин в случаях, предусмотренных федеральным законодательством.

УЭК является документом, подтверждающим личность и права гражданина в системах обязательного страхования, на портале муниципальных и госуслуг, при получении транспортных услуг (в качестве проездного билета), а также позволяет выполнять юридически значимые действия в электронной форме.

УЭК содержит следующую визуально определяемую информацию:

1. Ф. И. О. и фото владельца.
2. Уникальный номер и срок действия карты.
3. Номер СНИЛС.
4. Контактную информацию организации, выдавшей УЭК.

На электронном носителе карты фиксируются сведения о дате и месте рождения владельца карты, а также номер медицинского страхового полиса и сведения о выбранном банке.

Для авторизированного доступа пользователя к услугам на электронный носитель УЭК должно быть записано электронное приложение, которое несет в себе уникальную последовательность символов. При этом УЭК может иметь несколько таких приложений, обязательный перечень которых устанавливается Правительством РФ. Обязательные федеральные приложения должны обеспечивать:

• идентификацию владельца УЭК для получения им доступа к услугам;
• получение услуги в системе пенсионного и обязательного медстрахования;
• получение банковских услуг.

Как использовать УЭК для моментального подтверждения подписи и заверения документов

ЭЦП, встроенной в УЭК, можно подписывать заявки о получении документов на портале госуслуг, а также документы в формате Word.

Перед началом использования ЭЦП необходимо установить программное обеспечение «КриптоПро», скачав его с официального сайта.

В случае необходимости получения муниципальных или госуслуг следует открыть официальный сайт госуслуг и на странице входа выбрать способ авторизации — «Через криптопровайдер/УЭК». Далее выбрать сертификат и ввести пин-код. При оформлении заявления на получение некоторых справок система требует установить галочку «Использовать ЭЦП».

Чтобы подписать документы в системе MS Office, необходимо прописать сертификат. Для этого перейти на вкладку «Файл», нажать клавишу «Сведения» и ввести pin-код. После этих действий документ подписывается и автоматически сохраняется. В случае изменения информации в документе подпись аннулируется и файл необходимо подписать вновь.

Как получить электронную подпись или УЭК

Алгоритм выдачи и оформления УЭК регламентирован законом «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» от 27.07.2010 № 210-ФЗ (в настоящее время получить УЭК уже невозможно, подробности — в следующем разделе).

В период с января 2013 по декабрь 2016 гражданам следовало подать заявление о выдаче карты в уполномоченную региональными властями организацию. По желанию гражданина в электронную часть карты записывался ключ проверки электронно-цифровой подписи (ЭЦП).

ЭЦП — электронный вариант подписи физлица, который получается путем криптографического преобразования информации. ЭЦП бывает простой и усиленной. Усиленная подразделяется на 2 вида: квалифицированная и неквалифицированная.

Об отличиях в видах ЭЦП, а также о порядке ее получения узнайте в материалах:

• «Чем отличаются два основных типа электронных подписей?»;
• «Как получить электронную подпись для портала госуслуг?»;
• «Как сделать самому электронную цифровую подпись?».

Изменения, вступившие в силу с января 2017 года

Эмиссия УЭК с января 2017 года прекращена (закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты…» от 28.12.2016 № 471-ФЗ). При этом уже выданные карты не утратят свою актуальность и будут действовать наряду с электронными паспортами.

Начиная с января 2017 года на смену УЭК пришел электронный паспорт физлица. Получение электронного паспорта — вопрос добровольный. Чтобы оформить документ, необходимо обратиться в паспортный стол, где заполнить соответствующее заявление и оплатить госпошлину. При этом до 2025 года можно будет пользоваться или электронным паспортом, или его бумажным аналогом.

Электронный паспорт выдается в виде пластиковой карты и содержит следующую информацию:

1. Ф. И. О. владельца паспорта.
2. Место и дату рождения.
3. Дату выдачи и срок действия документа.
4. Пол владельца паспорта.
5. Серию и номер документа.
6. Фото владельца в цвете и выполненное в гравировке.

На оборотной стороне электронного паспорта дублируется гравированное фото, серия и номер документа, а также информация о прописке владельца и об органе, выдавшем паспорт. По желанию физлица в электронную часть документа можно внести сведения о медстраховке, ИНН, банке, а также включить ЭЦП.

Итоги

Итак, теперь вы знаете, что электронная подпись или УЭК — это электронная универсальная карта, выпуск которой прекращен с января 2017 года. Вместо УЭК граждане могут получать электронные паспорта. УЭК, выданные до 31.12.2016, не прекращают своего действия и продолжают функционировать наряду с электронными паспортами. В электронном паспорте можно прописать электронно-цифровую подпись и использовать ее при подписании документов Word, а также заявлений о выдаче различных справок и документов на портале госуслуг.

Более полную информацию по теме вы можете найти в КонсультантПлюс.
Полный и бесплатный доступ к системе на 2 дня.

Универсальная электронная карта (УЭК) призвана стать универсальным идетификатором гражданина и заменить ему множество других документов. Предполагается, что УЭК будет содержать около 260 приложений, в будущем может быть использована как замена паспорту, водительскому удостоверению и т. п. (при внесении соответствующих изменений в законодательство РФ), содержать пенсионные и медицинские данные гражданина и многое другое. ОАО «Универсальная электронная карта» создано Сбербанком России, банками «Уралсиб» и «АК Барс», и в соответствии с распоряжением премьер-министра РФ В.В. Путина № 1344-р от 12.08.2010 является федеральной уполномоченной организацией по выпуску, выдаче и обслуживанию одноименных карт. Собственники: Сбербанк РФ — 34% Уралсиб ФК — 33% АК БАРС Банк — 33% Ситроникс Тройка диалог. Появление в России УЭК гражданина было прописано в принятом 27 июля 2010 г. федеральном законе 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг”. Универсальная электронная карта будет разработана на основе единого федерального стандарта. Она придет на смену всем социальным картам, которые локально выпускали субъекты федерации, а также заменит многие другие документы, такие как, например, полис обязательного медицинского страхования, студенческие билеты, проездные документы на транспорте и многие другие. С помощью карты можно будет получить государственные, региональные и коммерческие услуги в электронном виде с использованием банкоматов, инфокиосков, персональных компьютеров, мобильных устройств. Универсальная электронная карта также будет приниматься в метро, автобусах, троллейбусах и трамваях. Подобно обычной банковской карте универсальная карта может использоваться для оплаты товаров и услуг в магазинах и любых других организациях. Универсальная электронная карта будет иметь специальные механизмы защиты информации, и не будет содержать персональные данные. Все данные о гражданине будут храниться там же, где и сейчас — в базах данных государственных министерств и ведомств. Для выполнения значимых операций нужно будет вводить ПИН-код, а список операций может быть дополнительно ограничен самим гражданином, через его личный кабинет на портале универсальной электронной карты. Универсальные карты во всех регионах позволят получать одинаковый набор услуг и предоставят большее число сервисов, чем доступно сегодня по социальным картам: получение пенсий, пособий по безработице и соцпомощи. Для граждан получение первой такой карты будет бесплатным, а за перевыпуск придется заплатить, но не более 300 рублей. По словам В. Орловского, возможно гражданам придется платить за сопровождение приложений, которые есть на карте. Стоимость сопровождения четырех обязательных федеральных приложений (в том числе идентификационные данные, медицинское, пенсионное приложения) будет устанавливать государство. Оно будет либо бесплатным, либо обойдется в незначительную сумму. Эксперты отмечают, что проектом не предусмотрено обязательного размещения на карте электронной цифровой подписи (ЭЦП), что безусловно окажет негативное влияние на реализацию программы доступа граждан к дистанционным госуслугам, реализуемым в рамках электронного правительства. Кроме того, карты УЭК невозможно будет использовать для электронного голосования. Планируется, что первые универсальные карты начнут выдавать россиянам в 2012 г. в заявительном порядке, а с 2014 г. в уведомительном. Планируется, что функции выдачи будут возложены на работодателей, учебные заведения, органы соцзащиты и, возможно, на банки. Обеспечить картами всех граждан России предполагается к 2017 г. Срок действия карты составит пять лет. Пилотный проект: универсальные карты на смену социальным С 1 сентября 2010 г. в трех российских регионах началась реализация пилотного проекта по внедрению универсальных электронных карт. Выбор регионов и категорий населения объяснялся тем, что здесь уже существуют развитые системы социальных карт. В Астраханской области такой проект реализует Сбербанк, в Башкортостане — банк «Уралсиб», в Татарстане — банк «Ак Барс» Правда, последние отменять пока не будут: на первом этапе системы социальных и универсальных карт будут действовать параллельно. И так будет до тех пор, пока универсальные карты не обеспечат аналогичную функциональность. Социальные карты будут обслуживаться до завершения их срока действия. До запуска пилотных проектов по УЭК спектр услуг по социальным картам в опытных регионах был весьма ограничен. В Татарстане, например, по ним доступен только льготный проезд в общественном транспорте. В Астраханской области и Башкортостане карты предоставляют более широкий перечень услуг, в том числе медицинских и банковских. В Башкирии помимо прочего по социальной карте можно получать сведения о размере пенсионных накоплений, налогов, а также различные скидки и бонусы. В программе пилотного проекта было предусмотрено 15 видов государственных услуг. Предполагалось, что помимо стандартного набора в рамках УЭК по карте можно будет проводить регистрацию автомобилей и техосмотр, на ней будут отражаться данные из ЕГРП и единого кадастра недвижимости, информацию об административных правонарушениях в области дорожного движения; о состоянии пенсионного счета, ОМС; необходимой для оформления, выдачи, замены паспорта и других документов и т. д. К концу 2010 года был завершен первый этап тестирования системы в 3-х пилотных регионах. Согласно законопроекту «О предоставлении государственных и муниципальных услуг», разработанному Минэкономразвития, УЭК можно будет получить начиная с 1 января 2012 г., еще через два года ею обзаведутся все россияне без исключения. План внедрения УЭК 2011-2012 гг. В марте 2011 г. Президент Дмитрий Медведев раздал чиновникам поручения, касающиеся внедрения в России универсальной электронной карты (УЭК). Список поручений охватывает срок до конца 2011 г. Из списка поручений следует, что в истории внедрения российских УЭК 2011 г. останется подготовительным периодом, во время которого будет составлена смета проекта, подготовлена его нормативная и законодательная база, разработаны регламенты, начнется обучение граждан пользованию электронными госуслугами и подготовка инфраструктуры. Судя по одному из президентских поручений, УЭК, которая в перспективе должна будет заменить большую часть гражданских документов в ближайшем будущем заменит только водительское удостоверение, полис социального страхования, полис ОСАГО и удостоверение мигранта в системе ФМС. Именно для этих видов документов будут, согласно поручениям Медведева, разработаны нормативные акты в 2011 г. Кроме законотворческой стороны проблемы, мероприятия 2011 г. коснутся технологий, связанных с внедрением УЭК. Предполагается, что в 2011 году будет начата разработка персональных терминалов для считывания универсальной карты и соответствующего ПО. В поручениях президента указано, что ПО для работы с УЭК должно предоставляться гражданам бесплатно. Предполагаемая цена персональных считывающих устройств в тексте документа не упоминается. Министр связи Татарстана Николай Никифоров рассказал CNews, что в госорганах его региона установлено около 10 тыс. считывающих устройств, стоимость каждого из которых он оценивает «примерно в 200 руб.». По его словам, в Татарстане активно используются 180 тыс. региональных электронных карт при их общем тираже 250 тыс. Поручения Медведева по запуску универсальной электронной карты (по итогам заседания Комиссии по модернизации и технологическому развитию экономики России от 28 февраля 2011 г.) Работы по УЭК в 2011 году затронут существующую ИТ-инфраструктуру органов власти. Президент поручил главам регионов подключить информационные системы органов власти субъектов РФ и организаций, оказывающих госуслуги, к «единой системе межведомственного электронного взаимодействия» и обеспечить совместимость соответствующих протоколов и технических решений. Эти работы должны быть выполнены к 1 июля 2011 г. К концу 2011 года в регионах должны быть созданы базы данных, основываясь на которых будет производиться выпуск карт. Базы данных должны содержать цифровые фотографии граждан. В своих поручениях Медведев предусмотрел стимулирование граждан к пользованию универсальными электронными картами. Так одним из побудительных мотивов к их получению может стать снижение госпошлин и других обязательных платежей для потребителей госуслуг с помощью карт. Наконец, президент дал поручение разрешить один из самых болезненных вопросов внедрения УЭК — финансирование всего проекта. До марта 2011 г. внедрение инфраструктуры карт в пилотных регионах происходило за счет участников ОАО «Универсальная электронная карта» — Сбербанка (34%), банка «Уралсиб» (33%) и банка «АК БАРС» (33%). При этом, по словам главы Сбербанка Германа Грефа, «пока ни один из инвесторов не смог окупить затраты на инфраструктуру УЭК, а первые надежды на окупаемость относятся ко времени через 2-3 года». Отчасти, по этой причине, как говорит глава Сбербанка, от участия в проекте уклонились «Банк Москвы» и ВТБ. За несколько часов до начала заседания президентской комиссии по модернизации, на котором был принят перечень поручений Медведева правительству, Греф раскритиковал инвестиционную неопределенность проекта универсальной электронной карты. Президент Медведев на заседании комиссии по модернизации признал, что «банковские и финансовые структуры, являются основными подвижниками этого процесса (внедрения УЭК — прим. CNews)», но в то же время нужно определить и государственные объемы финансирования проекта. Судя по перечню поручений, определение государственной доли финансирования поручено Владимиру Путину, который должен представить соображения по смете к 1 мая 2011 г. В начале августа 2011 г. стало известно, что Министерство экономического развития приняло директивно-координационный план внедрения универсальных электронных карт (УЭК). План разбит на 7 больших пунктов, пересекающихся по времени: подготовка и начало работ по выпуску УЭК (документальная работа, интеграция информационных систем), обеспечение готовности выпуска карт (сертификация криптоядра, разработка идентификационного приложения), ведомственное и отраслевое внедрение УЭК, развитие инфраструктуры в банковской сфере, региональное внедрение (call-центры пункты выдачи), маркетинговые и образовательные мероприятия и, наконец, опытная эксплуатация. Интересно, что выпуск карт с российским чипом должен завершиться в июле 2012 г. Для выпуска УЭК федеральная уполномоченная организация «Универсальная электронная карта” заключит соглашения с другими участниками проекта и интегрирует свое ПО с ними, а также системой межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ), через которую передаются данные между ведомствами. Некоторые даты плана внедрений УЭК, утвержденного Минэкономразвития Название задачи, Дата окончания Завершение подготовки оборудования и ИС ФУО 30.09.2011 Интеграция ИС ФУО с системами других участников и СМЭВ для опытной эксплуатации 31.10.2011 Интеграция ИС ФУО с системами других участников и СМЭВ для промышленной эксплуатации 01.12.2011 Готовность к выпуску УЭК в режиме промышеленной эксплуатации 01.01.2012 Выпуск УЭК с российским чипом 30.07.2012 Ответственным исполнителем по большинству связанных с УЭК мероприятий является департамент корпоративного управления Минэкономразвития. Роль Министерства экономики Правительство РФ постановлением от 11 марта 2011 г. N163 внесло ряд изменений в положение о Министерстве экономического развития (МЭР) РФ, согласно которому МЭР наделяется рядом функций по внедрению универсальных электронных карт (УЭК). Реализация дополнительных полномочий осуществляется в пределах установленной правительством РФ предельной численности работников центрального аппарата Минэкономразвития РФ и бюджетных ассигнований, предусмотренных министерству в федеральном бюджете на руководство и управление в сфере установленных функций. Министерство экономического развития РФ определено уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в случаях, предусмотренных федеральным законом «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг». Минэкономразвития РФ утверждает перечень дополнительных визуальных сведений универсальной электронной карты, а также других сведений, подлежащих фиксации на электронном носителе УЭК; типовую форму заявления о выдаче УЭК; порядок аннулирования УЭК в случае отказа гражданина от ее использования. МЭР будет определять порядок ведения единого реестра универсальных электронных карт, выданных на территории РФ, а также реестров универсальных электронных карт, содержащих сведения о выданных на территории субъектов РФ универсальных электронных картах. Министерство устанавливает требования к банкам и требования к договору, заключаемому федеральной уполномоченной организацией, предусмотренной частью 7 статьи 23 федерального закона «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», с банками, участвующими в предоставлении услуг в рамках электронного банковского приложения в соответствии с указанным федеральным законом, и к порядку его заключения — совместно с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере банковской деятельности, и Центральным банком РФ. МЭР определяет порядок заключения и условия соглашений, которые уполномоченные органы государственной власти субъекта РФ, уполномоченные организации субъекта РФ, иные органы и организации, участвующие в процессе предоставления государственных и муниципальных услуг с использованием универсальных электронных карт, обязаны заключить с федеральной уполномоченной организацией — по согласованию с федеральной уполномоченной организацией. Также МЭР наделяется функциями контроля за осуществлением уполномоченными органами государственной власти субъектов РФ функций по организации деятельности, связанной с выпуском, выдачей и обслуживанием универсальных электронных карт; методического обеспечение деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг; мониторинга деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг. Согласно постановлению, МЭР будет осуществлять экспертизу проектов административных регламентов исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг, разработанных федеральными органами исполнительной власти, органами госвнебюджетных фондов РФ; согласование правил разработки, подключения и функционирования электронного банковского приложения и технических требований к нему, разрабатываемых федеральной уполномоченной организацией; согласование устанавливаемых федеральной уполномоченной организацией перечня и размера тарифов за обслуживание универсальных электронных карт в части, не касающейся функционирования электронных банковских приложений. Кто управляет проектом внедрения УЭК? На основании Федерального закона №210-ФЗ с 1 января 2012 года начнется выдача гражданам России универсальных электронных карт для обеспечения их доступа к государственным и муниципальным услугам, а также возможности оплаты этих услуг. Исполнителем работ по разработке и внедрению системы управления проектом организации предоставления госуслуг с использованием универсальной электронной карты гражданина определена ГК «Проектная Практика». В конце 2010 ОАО «УЭК» объявило тендер для определения исполнителя работ по разработке, внедрению и сопровождению системы управления проектом «Организация предоставления государственных и муниципальных услуг с использованием универсальной электронной карты». Победу в тендере одержала компания ЗАО «Проектная Практика». В течение 2011 года, специалисты ГК «Проектная Практика»: разработают нормативно-методическую базу и календарные планы проекта; создадут проектный офис; разработают информационную систему для управления проектом; проведут обучение сотрудников ОАО «УЭК» в области управления проектами; будут осуществлять мониторинг реализации проекта и техническую поддержку информационной системы. В мае 2011 года компании «Ситроникс» и «Тройка Диалог» войдут в состав акционеров ОАО «Универсальная электронная карта» (УЭК). Они выкупят допэмиссию акций, которую на внеочердном собрании решили провести акционеры УЭК: Сбербанк, банки «Уралсиб» и «Ак Барс». Уставный капитал УЭК увеличится со 100 млн руб. до 900 млн руб. Приобретателями допэмиссии выступили Сбербанк России, банки «Уралсиб», «Ак Барс», а также компания «Ситроникс» и инвестиционная компания «Тройка Диалог». Ранее акционерами УЭК являлись Сбербанк, «Уралсиб» и «Ак Барс». Доля Сбербанка в «Универсальной электронной карте» составляла 34%, «Уралсиб» и «Ак Барс» разделили оставшиеся акции ОАО поровну — по 33% каждому. Как сообщил СomNews начальник отдела общественных связей и рекламы УЭК Андрей Нестеров, сведения о долях акций всех пяти владельцев «Универсальной электронной карты» будут оглашены после оплаты акций и внесения соответствующих изменений в реестр акционеров. «На данном этапе мы не комментируем перспективы УЭК в связи с вхождением ОАО «Ситроникс» и ЗАО «Тройка Диалог», — отметил Андрей Нестеров. Участие Сбербанка 8 сентября 2010 г. старший вице-президент Сбербанка России Орловский Виктор Михайлович провел брифинг «О ходе реализации проектов ИТ-блока Сбербанка». В ходе мероприятия топ-менеджер Сбербанка РФ рассказал о состоянии и перспективах реализации проекта Универсальной электронной карты (УЭК), привел данные по инвестициям, которые намерен произвести Сбербанк в данный проект. Так, банк уже направил на реализацию проекта 20 млн. долл. В ближайшие пять лет банк направит на эти цели, в общей сложности, от 100 млн до 150 млн долл. В частности, 50—70 млн долл. пойдут на развитие технологий, еще от 25 млн до 50 млн банк готов вложить в развитие ОАО «Универсальная электронная карта» в качестве акционера. По расчетам акционеров, инвестиции в проект УЭК должны окупиться к 2016 г. Источниками дохода в этом проекте для Сбербанка, по словам В. Орловского, будут являться лицензирование приложений, эмиссия карт, предоставление госуслуг и информационных услуг. До конца 2010 года должны быть созданы и закреплены законом технические и функциональные требования к карте и ее приложениям, разработан дизайн карты и порядок вступления банков в систему УЭК. Проект будет базироваться на картах EMV стандарта. Однако В.Орловский не исключил и возможности выпуска карт УЭК совместно с международными платежными системами. «При выезде гражданина – держателя карты за границу она может быть использована как платежный инструмент, а в пределах России как универсальная карта. Технически это возможно». Вместе с тем, были назван процент россиян выезжающих за рубеж, 7%, ввиду чего эта перспектива данного проекта заслуживает отдельного обсуждения. Важной отличительной особенностью российского проекта УЭК спикер назвал то, что для приема и обслуживания карт будет использована уже существующая в России инфраструктурная сеть, активно создаваемая банками в течение последних 20 лет: сеть банкоматов, POS-терминалов и других устройств. 28 февраля 2011 г. на комиссии по модернизации при президенте России не состоялось главной сенсации: смета на внедрение в России универсальных электронных карт (УЭК) не утверждена. Дмитрий Медведев поручил представить ему обоснование стоимости проекта по внедрению универсальной электронной карты до 1 мая 2011 г. За несколько часов до начала заседания комиссии по модернизации, глава Сбербанка Герман Греф подверг критике неопределенность с затратами на электронные карты. Предполагается, что в перспективе затраты на построение инфраструктуры и внедрение УЭК будут нести банки-инвесторы, федеральный и региональный бюджеты. Однако, по словам Грефа, в отсутствие сметы затраты целиком несут участники ОАО «Универсальная электронная карта», которое финансировало внедрение УЭК в пилотных регионах. Оценки общих затрат на внедрение универсальных электронных карт в России достигали 500 млрд руб. на ближайшие 5 лет. Помощник президента Аркадий Дворкович 28 февраля 2011 г. назвал предполагаемую сумму общих затрат в 150-200 млрд руб. Оценка главы Минэкономразвития Эльвиры Набиуллиной составляет 150-170 млрд руб. По словам Грефа, «пока ни один из инвесторов не смог окупить затраты на инфраструктуру УЭК», причем первые надежды на окупаемость относятся ко времени через 2-3 года, когда начнется массовый выпуск универсальных карт. В числе банков, в свое время желавших, но не вошедших в консорциум инвесторов российских УЭК, Греф назвал «Банк Москвы», «который сейчас занят другими делами», и ВТБ, «высказывавший по этому поводу противоречивые желания». У банков — потенциальных инвесторов нет стимула участвовать в проекте на этапе инвестирования, замечает Греф: «Они говорят, это же будет открытая система, значит нас к ней все равно допустят, никуда не денутся». На вопрос CNews, рассматривает ли руководство Сбербанка в качестве средства монетизации УЭК комиссию за платежи, Греф пояснил, что с помощью УЭК можно будет осуществлять платежи за три больших категории услуг: собственно госуслуги и выплаты в пользу бюджетных организаций будут проходить без банковской комиссии, в то время, как за «коммерческие платежи» комиссия будет взиматься обычным порядком. При нынешней ситуации спрогнозировать окупаемость инфраструктуры УЭК для банков инвесторов непросто, полагает глава Сбербанка. Однако, по его словам, бюджет Астраханской области, которая является одним из пилотных регионов по внедрению универсальных карт, «ощутил экономию от внедрения УЭК через год после начала внедрения, которое оплатил Сбербанк». По мнению Грефа, в России происходит «бум электронных карт», которые сейчас выпускает «почти каждое ведомство»: «когда ведомство это делает, это значит, что оно хочет заработать деньги, причем заработать столько, что хватит не только себе, но и на всех родственников». Дизайн карты Курьез с фото артистки В январе 2011 г. на официальном web-сайте проекта ввода в обращение универсальных электронных карт опубликован пример дизайна УЭК. Карта содержит фамилию, имя и отчество гражданина, дату его рождения, номер банковского карточного счета, страховой номер индивидуального лицевого счета в системе обязательного пенсионного страхования, фотографию и другие сведения Лицом российской Универсальной электронной карты по меньшей мере на сутки стала американская актриса Эмбер Хёрд, ставшая известной после съемок в телесериале «Тайны Палм-Спрингс». Фото Эмбер было помещено на образце карточки, размещенном на только что открывшимся сайте УЭК. «Маркер» официально запросил у ОАО «УЭК» подтверждение того, что актриса дала свое согласие на использование образа. Вскоре после получения запроса лицо госпожи Хёрд исчезло с изображения на сайте. Таким был ответ УЭК на запрос «Маркера». После публикации «Маркера» дизайн Универсальной электронной карты, которая скоро станет главным документом россиянина, начал меняться прямо на глазах. Сначала с изображения карты срочно были удалены логотипы Сбербанка, который является одним из учредителей ОАО «УЭК», и платежной системы ПРО100, принадлежащей «Сберу». Затем с сайта пропал логотип самой УЭК. Позже была размыта фотография на изображении карточки. В симпатичной девушке, обозначенной как Ольга Иванова, узнается популярная в США актриса Эмбер Хёрд. В ОАО «УЭК» не стали дожидаться, когда с ними для разъяснения свяжется официальный представитель актрисы (к которому «Маркер» также обратился за комментариями), и поспешили исправить оплошность, тем самым подтвердив, что использовали фотографию без разрешения. Народное голосование 11 февраля 2011 г. на портале CNews по инициативе Минкомсвязи был проведен интернет-опрос, посвященный трем вариантам дизайна карты. Более половины голосов (5000 человек) было отдано за вариант, представленный ниже. В мае 2011 года правительственная комиссия утвердила дизайн-макет Универсальной электронной карты (УЭК), которая в скором времени, как предполагается, станет основным документом граждан России и платежным средством. По сравнению с первоначальным вариантом, изменений в дизайн-макете немного. На лицевой стороне карты располагается герб УЭК, в то время как ранее предполагалось разместить и герб субъекта Федерации, в котором проживает держатель карты. На новом дизайн-макете, как и прежде, изображены логотипы Сбербанка России и платежной системы ПРО100. Русская Православная Церковь против? Мосгордума на заседании 9 марта 2011 года большинством голосов приняла закон, согласно которому в Москве вводится универсальная электронная карта, предоставляющая доступ к основным государственным услугам города. Новый закон устанавливает порядок выпуска, выдачи и обслуживания универсальных электронных карт в Москве. В основу новой карты был положен опыт использования социальной карты москвича. Однако новый вариант универсальных карт будет включать значительной больший объем предоставляемых возможностей: возможность записаться на прием к врачу, узнать о наличии каких-либо льгот, записать ребенка в детский сад и т. п. Обладатель карты сможет пользоваться услугами как регионального и федерального уровней. Ранее председатель департамента информационных технологий Москвы Артем Ермолаев сообщил, что выдача универсальных электронных карт в Москве начнется уже в декабре 2011 г. В перспективе универсальные карты будут введены и на федеральном уровне. Ранее с инициативой создания универсальной электронной карты, которая заменит и паспорт, и права, и кредитку, и многое другое, выступил президент РФ Дмитрий Медведев. В настоящее время только 4—5 регионов приступили к работе над проектом об универсальной электронной карте, среди которых Москва занимает лидирующие позиции. В день заседания несколько священников организовали молитву возле входа в Мосгордуму, требуя не принимать закон о введении универсальной электронной карты. «Требую не оформлять мне универсальную электронную карту и исключить мои персональные данные из информационной системы универсальных электронных карт», — говорится в заявлении к Президенту РФ, председателю правительства РФ, уполномоченному по правам человека в РФ, секретарю Общественной палаты РФ, гендиректору ОАО «Универсальная электронная карта», мэру Москвы, а также председателю Мосгордумы. Подавшие обращение заявляли, что без их согласия объединяется информация о всех сторонах жизни человека: здоровье, доходах, собственности, социальном обеспечении, совершении юридически значимых действий, личной и семейной тайне. Митинг против внедрения универсальной электронной карты (УЭК) прошел в Москве на Пушкинской площади 17 апреля 2011 года. В нем приняли участие коммунисты, Всероссийская общественная организация многодетных семей «Много деток — хорошо!», Союз Православных Хоругвеносцев и др. Участники митинга выразили свои опасения, связанные с тем, что права тех, кто решит отказаться от пользования УЭК, будут существенно урезаны и ограничены. Сегодня базу для подобного сценария развития событий уже подготовила Госдума, изъяв 16 декабря 2009 г. из ФЗ «О персональных данных» положения о защите персональных данных. Кроме того, недавно Мосгордума приняла сразу во втором и третьем чтениях закон об Универсальной Электронной Карте москвича. Все согласованные с Русской Православной Церковью поправки рабочей группы, в частности, направленные на то, чтобы личная информация граждан не попадала на черный рынок, были отклонены.

Файлы для загрузки

• Чтобы сохранить этот материал в
  избранное, войдите или зарегистрируйтесь Материал добавлен в «Избранное» Вы сможете прочитать его позднее с любого устройства. Раздел «Избранное» доступен в вашем личном кабинете Материал добавлен в «Избранное» Удалить материал из «Избранного»? Удалить Материал удален из «Избранного»

• Чтобы сохранить этот материал в
  избранное, войдите или зарегистрируйтесь Материал добавлен в «Избранное» Вы сможете прочитать его позднее с любого устройства. Раздел «Избранное» доступен в вашем личном кабинете Материал добавлен в «Избранное» Удалить материал из «Избранного»? Удалить Материал удален из «Избранного»

«УЭК» объявила о закрытии проекта по выпуску универсальных электронных карт с 1 января 2017 г. С.Портер / Ведомости

«УЭК» объявила о закрытии проекта по выпуску универсальных электронных карт с 1 января 2017 г. В сообщении говорится, что с нового года также прекращено использование универсальной электронной карты в качестве полиса обязательного медицинского страхования (ОМС) и полиса страхового свидетельства пенсионного страхования (СНИЛС).

В декабре Госдума приняла в третьем чтении проект поправок, который упраздняет универсальную электронную карту как «инструмент предоставления государственных и муниципальных услуг населению». Законодатели исключили главу об УЭК из закона о предоставлении услуг. УЭК – «дочка» Сбербанка, созданная в мае 2010 г. С 2014 г. планировалось выдавать карты гражданам в обязательном порядке, но срок несколько раз переносился, в итоге старт был намечен на январь 2017 г. Карта должна была иметь платежное, социальное, транспортное и банковское приложения. Но масштабировать проект не удалось: в итоге госбанк предлагал построить на основе УЭК национальную систему платежных карт (НСПК), которую в итоге Центробанк решил делать с нуля. Из данных на сайте УЭК следует, что подано лишь около 778 500 заявок на выдачу карты (на июль 2016 г.).

«Карта оказалась не востребована, потому что не осуществились приложения, которые на нее изначально планировалось установить. Удалось реализовать только банковское. Карта не стала электронным идентификатором, тем более электронным паспортом. Много закладывалось надежд, многое навесили на эту карту: и фотографию, и СНИЛС, и подпись, но ничего этого не было сделано», – говорил в декабре руководитель регионального агентства по развитию связи и массовых коммуникаций Калининградской области Евгений Дуров (цитата по Rugrad.eu).

В сообщении «УЭК» говорится, что компания продолжает реализовывать проекты в транспортной сфере и сфере ЖКХ, а также работает над биометрическими решениями. Компания является инвестором проекта по безналичной оплате проезда в общественном транспорте Подмосковья – «Стрелка», выступает оператором системы «Ладошки» – биометрической технологии оплаты питания в учебных заведениях, указано в сообщении. В прошлом году стало известно, что «УЭК» не успела оснастить все автобусы ФГУП «Мострансавто», работающего в Подмосковье, стационарными терминалами для приема карт «Стрелка». Срок был до 1 января 2016 г. По условиям договора Сбербанк, выдавший гарантию, должен был заплатить 1 млрд руб. за срыв сроков, однако суд решил, что у УЭК были уважительные причины, и постановил перенести срок установки терминалов на 1,5 года без уплаты гарантии, говорилось в картотеке арбитражных дел.