Требования, предъявляемые к усыновителям

Усыновителями могут быть совершеннолетние лица обоего пола, за исключением:

лиц, признанных судом недееспособными или ограниченно дееспособными;

супругов, один из которых признан судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

лиц, лишенных по суду родительских прав или ограниченных судом в родительских правах;

лиц, отстраненных от обязанностей опекуна (попечителя) за ненадлежащее выполнение возложенных на него законом обязанностей;

бывших усыновителей, если усыновление отменено судом по их вине;

лиц, которые на момент установления усыновления не имеют дохода, обеспечивающего усыновляемому ребенку прожиточный минимум, установленный в субъекте Российской Федерации, на территории которого проживают усыновители (усыновитель);

лиц, не имеющих постоянного места жительства;

лиц, имеющих или имевших судимость, подвергающихся или подвергавшихся уголовному преследованию (за исключением лиц, уголовное преследование в отношении которых прекращено по реабилитирующим основаниям) за преступления против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности (за исключением незаконного помещения в психиатрический стационар, клеветы и оскорбления), половой неприкосновенности и половой свободы личности, против семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, а также против общественной безопасности;

лиц, имеющих неснятую или непогашенную судимость за тяжкие или особо тяжкие преступления;

лиц, не прошедших подготовки приемных родителей (кроме близких родственников ребенка, а также лиц, которые являются или являлись усыновителями и в отношении которых усыновление не было отменено, и лиц, которые являются или являлись опекунами (попечителями) детей и которые не были отстранены от исполнения возложенных на них обязанностей);

лиц, состоящих в союзе, заключенном между лицами одного пола, признанном браком и зарегистрированном в соответствии с законодательством государства, в котором такой брак разрешен, а также лиц, являющихся гражданами указанного государства и не состоящих в браке;

лиц, которые по состоянию здоровья не могут усыновить (удочерить) ребенка (медицинское освидетельствование лиц, желающих усыновить (удочерить) детей, оставшихся без попечения родителей, проводится в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи). Перечень заболеваний, при наличии которых лицо не может усыновить (удочерить) ребенка, принять его под опеку (попечительство), взять в приемную или патронатную семью утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 14 февраля 2013 г. N 117:

1. Туберкулез органов дыхания у лиц, относящихся к I и II группам диспансерного наблюдения.

2. Инфекционные заболевания до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией.

3. Злокачественные новообразования любой локализации III и IV стадий, а также злокачественные новообразования любой локализации I и II стадий до проведения радикального лечения.

4. Психические расстройства и расстройства поведения до прекращения диспансерного наблюдения.

5. Наркомания, токсикомания, алкоголизм.

6. Заболевания и травмы, приведшие к инвалидности I группы.

Порядок медицинского освидетельствования граждан, желающих стать усыновителями, опекунами (попечителями) или приемными родителями, утвержден приказом Минздрава России от 10 сентября 1996 г. № 332).

Лица, не состоящие между собой в браке, не могут совместно усыновить одного и того же ребенка.

Разница в возрасте между усыновителем, не состоящим в браке, и усыновляемым ребенком должна быть не менее шестнадцати лет (по причинам, признанным судом уважительными, разница в возрасте может быть сокращена; при усыновлении ребенка отчимом (мачехой) наличие разницы в возрасте не требуется).

При наличии нескольких лиц, желающих усыновить одного и того же ребенка, преимущественное право предоставляется родственникам ребенка.

Запрещается передача детей, являющихся гражданами Российской Федерации, на усыновление (удочерение) гражданам Соединенных Штатов Америки.

При вынесении решения об усыновлении ребенка суд вправе отступить от положений, установленных подпунктами 7 и 12 пункта 1 статьи 127 Семейного кодекса Российской Федерации, с учетом интересов усыновляемого ребенка и заслуживающих внимания обстоятельств.

Положения, установленные подпунктами 7 и 12 пункта 1 статьи 127 Семейного кодекса Российской Федерации, не распространяются на отчима (мачеху) усыновляемого ребенка.

Наиболее часто задаваемые зарубежными усыновителями вопросы

• Где я могу ознакомиться с правовыми актами, которые регулируют процедуру усыновления в Латвии?

Процедуру усыновления в Латвии регулируют раздел Семейного права Гражданского закона, Гражданско -процессуальный закон и Правила Кабинета министров № 111 от 11 марта 2003 года «Порядок усыновления». С упомянутыми правовыми актами на английском языке можно ознакомиться на домашней странице министерства.

• Кто является зарубежным усыновителем?

• Иностранцы, у которых нет постоянного вида на жительство в Латвии

• Граждане ЛР или постоянные жители, которые постоянно живут за границей

Как местный усыновитель может усыновить ребенка в Латвии иностранец, у которого есть постоянный вид на жительство в Латвии и у которого Латвия постоянное место жительства. Этот критерий относится к случаям, если усыновляет один человек (не состоит в браке). Если ребенка желают усыновить иностранцы, которые состоят в браке, у обоих должен быть постоянный вид на жительство в Латвии. В качестве местных усыновителей не признаются те иностранцы, которые находятся в Латвии как дипломаты или консульские работники. Также как и те иностранцы, которые в Латвии получили регистрационное удостоверение как граждане страны Евросоюза, Европейской экономической зоны или Швейцарской конфедерации.

Исключение: если иностранец состоит в браке с гражданином Латвии или постоянным жителем, оба супруга могут усыновлять как местные усыновители, если их постоянное место жительства в Латвии и второму супругу (иностранцу) дан хотя бы временный вид на жительство.

Граждане ЛР или постоянные жители, которые постоянно живут за рубежом, также могут усыновлять только как зарубежные усыновители, учитывая выдвигаемые для зарубежных усыновителей требования. Чтобы граждане ЛР или постоянные жители могли бы усыновлять как местные жители, лицо неообходимое время для процедуры усыновления должно провести в Латвии. В соответствии с порядком усыновления, начальное изучение семьи на соответствие усыновлению длится не менее 6 месяцев (этот срок сиротский суд может сократить, если есть соответствующее основание, например при усыновлении ребенка второго супруга, сиротский суд убеждение в том, что лицо может стать усыновителем, получил за более короткий период времени и др.). После этого ребенок находится в доусыновительном уходе (надо иметь в виду, что Латвийским усыновителям приходится ждать от 3 до 6 месяцев до получения информации об усыновляемом ребенке, если они желают усыновить ребенка в возрасте до 5 лет без проблем со здоровьем (желающих больше, чем усыновляемых детей)), который длится до 6 месяцев (этот срок на практике в среднем составляет 3 месяца). После этого усыновление подтверждается в суде (в среднем в течение 3 месяцев).

• В какую зарубежную страну можно усыновлять ребенка из Латвии?

18 ноября 2009 года вступили в силу поправки к Закону о защите прав детей, которые предусматривают, что из Латвии ребенка можно усыновлять только в такую страну, на которую распространяется Гаагская конвенция от 29 мая 1993 года о защите детей и сотрудничестве в международных вопросах усыновления или другую, если Латвия с соответствующей страной заключила двусторонний договор, который устанавливает правовое сотрудничество в области усыновления.

• Государства, на которые распространяется Гаагская конвенция

Государства, с которыми Латвия заключила двустроннее соглашение — Российская Федерация, Республика Молдова, Республика Киргизия, Республика Узбекистан, Украина, Польская республика, Беларусь.

• Какого ребенка из Латвии можно усыновить за границу?

Усыновление ребенка за границу допустимо, если в Латвии невозможно обеспечить воспитание ребенка и уход в семье и сиротский суд, по решению которого ребенок был помещен в воспитательное учреждение, принимает об этом соответствующее решение.

Иностранцы, у которых нет постоянного вида на жительства в Латвии или лица, живущие за рубежом (граждане или постоянные жители ЛР, которые живут за рубежом) могут усыновлять:

• ребенка второго супруга;
• ребенка из семьи опекуна, если усыновляют родственники усыновляемого;
• ребенка, который находится в приемной семье или в воспитательном учреждении, если в Латвии невозможно обеспечить достаточное воспитание усыновляемого и опеку в семье.

• На усыновление какого ребенка могут записаться зарубежные усыновители?

Учитывая тенденции усыновления, которые наблюдаются в Латвии с 2006 года, министерство желает информировать, что будут приняты и рассмотрены только дела зарубежных усыновителей, в которых выражено желание усыновлять в Латвии:

1) трех и более детей из одной семьи (братьев/сестер);

2) детей, старше 9 лет;

3) детей, которые тяжело больны или с существенными нарушениями здоровья (душевного/физического развития);

4) детей, о которых сиротский суд принял решение об усыновлении за границей и которым не удалось найти зарубежных усыновителей (в соответствии с уже поданными в министерство заявками на усыновление) и о которых дана информация на домашней странице министерства.

Поэтому просим не подавать министерству дела, которые не отвечают упомянутым критериям. В случае если есть какие -либо особые обстоятельства, почему Центральное учреждение или официально признанная институция считает, что необходимо начать процесс усыновления в Латвии, хотя усыновители не отвечают упомянутым критериям, просим до подачи дела связаться с министерством.

• Как долго ждать ребенка на усыновление?

В Латвии каждый год растет количество усыновляемых в Латвии детей, поэтому для все меньшего количества детей ищутся семьи за рубежом. Поэтому увеличивается время, которое нужно ждать зарубежным усыновителям, ожидая информацию об усыновляемом ребенке. Общая тенденция — в году есть только пара случаев, когда за границу усыновляется практически здоровый ребенок дошкольного возраста, также у детей в возрасте до 10 лет довольно часто есть проблемы со здоровьем, также эти дети часто бывают жертвами различного насилия.

Чаще всего у усыновляемых детей наблюдаются проблемы со здоровьем. Также у большей части есть братья/сестры и в этих случаях семья ищется всем вместе, дети разлучаются только тогда, если всем вместе семью найти невозможно или есть другие обстоятельства, которые являются препятствием для их усыновления вместе (у брата/сестры тяжелые проблемы со здоровьем, есть существенная разница в возрасте, один из детей не согласен на усыновление и т.д.)

Точное время ожидания невозможно сказать, так как это зависит от того, какого ребенка желают усыновить усыновители, однако наблюдаются отдельные тенденции:

1) тенденции к усыновлению одного ребенка

Уже много лет не усыновляется за рубеж один ребенок в возрасте до 1 года, (были усыновлены только несколько детей, у которых были тяжелые проблемы со здоровьем или вместе со старшими братьями /сестрами).

Средний срок ожидания как минимум 5 лет, если желают усыновить ребенка в возрасте до 8 лет без заметных нарушений здоровья. Также в случаях когда желают усыновить ребенка в возрасте от 8 до 10 лет, время ожидания составляет минимум 2 года, в свою очередь ребенка в возрасте от 10 до 11 лет — соответственно год, так как в Регистр усыновления в этом возрасте главным образом включены дети с тяжелыми проблемами со здоровьем или дети которые усыновляются вместе с братьями/сестрами.

Более быстрое усыновление возможно, если усыновители готовы усыновить 3 и более детей одновременно (братья/сестры), ребенка с существенными проблемами со здоровьем и ребенка старше 11 лет.

2) тенденции усыновления двух детей

Средний срок ожидания составляет минимум 4 года, если желают усыновить детей дошкольного возраста в возрасте до 7 лет без существенных проблем со здоровьем. Также в случаях, когда есть желание усыновить двух детей в возрасте от 7 до 8 лет, время ожидания минимум 3 года, в свою очередь двух детей, из которых один ребенок в возрасте от 8 до 11 лет — соответственно год.

Более быстрое усыновление возможно, если усыновители готовы усыновить 3 и более детей одновременно (братья/сестры), ребенка с существенными проблемами со здоровьем или ребенка старше 11 лет.

3) тенденции усыновления трех и более детей

Среднее время ожидания составляет как минимум 1 год, если желают усыновлять детей дошкольного возраста до 7 лет без существенных проблем со здоровьем. Также и в случаях, если желают усыновить детей, из которых один ребенок в возрасте от 7 до 9 лет, нужно считаться, что ждать придется в среднем год до получения информации об усыновляемых детях, так как включенные в Регистр усыновления дети в этом возрасте могут иметь проблемы со здоровьем, если один из детей старше 9 лет.

Более быстрое усыновление возможно, если усыновители готовы усыновить 4 и более детей одновременно (братья/сестры) или 3 детей, из которых старший ребенок может быть старше 9 лет.

• Возможно ли получить фотографию и более детальную информацию о детях, про которых размещена информация на домашней странице министерства?

Более детальную информацию и фотографию о каком -либо из детей возможно получить. Чтобы это сделать, Вам нужно связаться с представляющим Вашу семью Центральным управлением усыновления или аккредитированным агентством и попросить получить интересующую информацию.

Если Вы не признаны усыновителем в Латвии, но обдумываете идею усыновить какого -либо ребенка, министерство может Вам дать дополнительную информацию о ребенке, но фотография ребенка и другия личные данные лица (имя, фамилия ребенка, местонахождение и др.) не будет предоставлена.

• С какого возраста усыновитель может усыновить ребенка?

Усыновитель (если усыновляют супруги, далее упомянутое распространяется на обоих супругов) должен быть в возрасте не менее двадцати пяти лет и как минимум на восемнадцать лет старше усыновляемого.

Исключения:

• Если усыновляют ребенка своего супруга — усыновитель должен быть не младше двадцати одного года, а разница в возрасте между усыновителем и ребенком не может быть менее чем шестнадцать лет.
• Если усыновляют одновременно нескольких детей (братьев и сестер) — разница в возрасте между усыновителем и ребенком не может быть менее шестнадцати лет.

• Если я живу вместе с другом, но мы не женаты, можем ли мы вместе усыновить ребенка?

Усыновить могут супруги или человек лично сам, если он не состоит в браке. Чтобы одного и того же ребенка могли бы одновременно усыновить два человека, они должны быть супругами. В случаях, когда живут вместе, но не являются супругами, до начала процесса усыновления нужно вступить в брак. Если это не сделано, усыновить может только одно из живущих вместе лиц.

• Как подать в министерство дело об усыновление?

В соответствии с Гаагской конвенцией от 29 мая 1993 года о защите детей и сотрудничестве в международных вопросах усыновления дело усыновителя в Министерство благосостояния подает только центральное учреждение или аккредитованное для работы в Латвии учреждение государства — члена конвенции.

Таким образом, если иностранец желает усыновить, соответствующим образом оформленные документы на усыновление он должен подать в центральное или аккредитованное учреждение своей страны. Только в случае, если это учреждение признает, что лицо пригодно для адопции в Латвии, дело для оценки будет направлено в министерство.

• Kакие документы нужно подать, чтобы начать процедуру усыновления в Латвии?

1) заявление, в котором указаны мотивы усыновления, желаемое количество усыновляемых, пол и возраст, а также религиозные взгляды усыновителя, если такие имеются;

2) копию свидетельства о браке ( нотариально заверенную), если усыновитель состоит в браке;

3) документ, удостоверяющий расторжение брака, если брак расторгнут;

4) справку об обеспеченности жилплощадью;

5) автобиографию (CV);

6) справку о состоянии здоровья усыновителя, где указаны врожденные и приобретенные болезни усыновителя, если таковые имеются.

7) подготовленные компетентной институцией соответствующего государства (на практике чаще всего это социальные службы) материалы обследования семьи усыновителя;

8) справка о наличии судимости лица по криминальному делу.

Указанные документы должны быть подготовлены в двух экземплярах, к которым приложен нотариально заверенный перевод на латышский язык. Выданные за границей документы должны быть легализованы или удостоверены в соответствии с Гаагской конвенцией от 5 октября 1961 года об отмене требования легализации зарубежных публичных документов, если в для Латвийской Республики обязывающих документах не предусмотрен другой порядок.

• Как можно следить за движением поданного в министерство дела об усыновлении

В начале каждого месяца на домашней странице министерства возобновляется информация, по которой можно следить за движением поданного дела об усыновлении.

• Cколько раз можно отказаться от предлагаемого ребенка?

Нормативные акты не устанавливают ограничения на количество отказов. Самое важное то, чтобы между усыновляемым ребенком и усыновителями первоначально создались двусторонние эмоционально позитивные отношения. Но надо принимать во внимание, что в случаях, если усыновители отказываются от начала процесса усыновления ребенка, так как вообще не чувствуют уверенности в своих возможностях принять чужого ребенка и необоснованно отказываются от детей, министерство может просить зарубежную компетентную институцию повторно оценить соответствие лица усыновлению. Но это не является «штрафной санкцией», целью этого мероприятия является достижение того, чтобы усыновляющие вместе с психологом обсудили сомнения и причины неуверенности, нашли их разрешение. Этот процесс может только помочь самим усыновителям принять правильное решение.

Тем не менее в случаях, когда зарубежные усыновители без обоснованных причин три раза отказываются от предложенного на усыновление ребенка, который соответствует высказанным усыновителем в заявлении пожеланиям, министерство следующую информацию предоставляет не ранее, чем через 6 месяцев.

• Может ли усыновляющий сам искать усыновляемого ребенка ?

Обращаем внимание, что не разрешается самостоятельное посещение детских домов или приемных семей, чтобы таким способом найти ребенка для усыновления. Единственный способ, каким усыновитель может лично познакомиться с ребенком, это получение в министерстве направления, которое позволяет лично ознакомиться и с ребенком и с его документами. К тому же в этом случае дается право познакомиться с конкретным ребенком, о котором выдано направление.

• Какова продолжительность доусыновительного ухода?

Если усыновитель берет ребенка на попечение, сиротский суд по месту жительства немедленно принимает решение о порядке попечения над ребенком. Ребенка на попечение усыновителя можно отдать на время до шести месяцев. На практике это время в случае местного усыновления составляет в среднем 3 месяца. Период времени устанавливается принимая во внимание желание усыновителя и время, которое планируется провести с ребенком дома, мнение осуществляющего уход за ребенком о том, какие сложились первоначальные отношения между ребенком и усыновителем, мнение сиротского суда. Однако это не исключает возможность, что в случае, если установленное время для ухода слишком коротко, чтобы сиротский суд мог бы констатировать, что между усыновляющим и ребенком создались действительно отношения ребенка/родителя, его продлевают.

• Kак после усыновления можно получить сведения о родственниках усыновленного ребенка?

В соответствии со второй частью статьи 9 Закона об актах гражданского состояния, с записями в Регистре рождения, которые связаны с усыновлением, до совершеннолетия усыновляемого могут знакомиться только усыновители. 219 статья Гражданского закона Латвийской республики предусматривает, что несовершеннолетие для лиц обоих полов длится до наступления восемнадцатилетнего возраста. Записи в Регистре рождения доступны в отделе загса, который указан в свидетельстве о рождении ребенка как институция, выдавшая документ, а также архиве Департамента загсов Министерства юстиции (адрес: Рига, ул.Чака 38a, тел.: +371 67226222, +371 67830682 или +371 67830684).

В соответствии с первой частью 32 статьи и пятой частью 41 статьи Закона об актах гражданского состояния в случае усыновления запись в Регистре рождения дополняется, сохраняя прежние даты.

Одновременно в соответствии с частью 1 статьи 18 Закона о регистре жителей физическое лицо имеет право два раза в календарном году бесплатно затребовать и получить информацию о себе, а также в соответствии со статьей 19 упомянутого закона на основании мотивированного заявления также и о другом лице (биологические родители, братья /сестры). Поэтому у усыновителя как представителя интересов ребенка или у самого ребенка после достижения совершеннолетия есть право подать заявление в Департамент регистра жителей Управления по делам гражданства и миграции с просьбой предоставить интересующую информацию (адрес: Рига, Чиекуркалнс 1 линия 1, к-5, LV-1026, тел.: +371 67829710 или +371 67829711).

• Kак в министерстве связаться со специалистами по вопросам усыновления?

Зарубежное усыновление:

Старший референт Kристина Kлинклава, тел. 67021619, эл.почта: Этот адрес электронной почты защищён от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.

Старший Pеферент Анния Сунне, тел. 67782954, эл.почта: Этот адрес электронной почты защищён от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.

Местное усыновление:

Старший референт Лаура Милтовича, тел. 64331820, эл.почта: Этот адрес электронной почты защищён от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.

Шаг 1. Подготовка документов для получения заключение о возможности быть усыновителями

Граждане Российской Федерации, желающие усыновить ребенка, подают в орган опеки и попечительства по месту своего жительства заявление с просьбой дать заключение о возможности быть усыновителями с приложением следующих документов:

1. краткая автобиография;
2. справка с места работы с указанием должности и заработной платы либо копия декларации о доходах;
3. копия финансового лицевого счета и выписка из домовой (поквартирной) книги с места жительства или документ, подтверждающий право собственности на жилое помещение;
4. справка органов внутренних дел об отсутствии судимости за умышленное преступление против жизни или здоровья граждан;
5. медицинское заключение государственного или муниципального лечебно-профилактического учреждения о состоянии здоровья лица, желающего усыновить ребенка, оформленное в порядке, установленном Министерством здравоохранения Российской Федерации;
6. копия свидетельства о браке (если состоят в браке).

Документы, перечисленные в подпунктах 2-4, действительны в течение года со дня их выдачи, а медицинское заключение о состоянии здоровья — в течение 3 месяцев.

Лицо, обращающееся с просьбой об усыновлении, должно предъявить паспорт, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, — иной документ, удостоверяющий личность.

Для подготовки заключения о возможности быть усыновителями орган опеки и попечительства составляет акт по результатам обследования условий жизни лиц, желающих усыновить ребенка.

На основании заявления и приложенных к нему документов, а также акта обследования условий жизни лиц, желающих усыновить ребенка, орган опеки и попечительства в течение 15 рабочих дней со дня подачи заявления готовит заключение об их возможности быть усыновителями, которое является основанием для постановки на учет в качестве кандидатов в усыновители.

Отрицательное заключение и основанный на нем отказ, в постановке на учет в качестве кандидатов в усыновители орган опеки и попечительства доводит до сведения заявителя в 5-дневный срок с даты его подписания. Одновременно заявителю возвращаются все документы, и разъясняется порядок обжалования решения.

Шаг 2. Подбор ребенка

После постановки на учет граждан в качестве кандидатов в усыновители орган опеки и попечительства предоставляет им информацию о ребенке (детях), который может быть усыновлен, и выдает направление для посещения ребенка (детей) по месту жительства (нахождения) ребенка (детей).

Если кандидаты в усыновители не смогли подобрать для усыновления ребенка по месту своего жительства, они вправе обратиться за получением сведений о ребенке, подлежащем усыновлению, в другой орган опеки и попечительства, или в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на который возложена работа по устройству детей на воспитание (региональный оператор государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей), любого субъекта Российской Федерации, или в Министерство образования и науки Российской Федерации (федеральный оператор государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей), по своему выбору.

При этом специального направления на подбор ребенка, выданного органом опеки и попечительства по месту жительства кандидатов в усыновители, не требуется.

Основанием для получения сведений о ребенке, оставшемся без попечения родителей, в органе опеки и попечительства является заявление кандидата в усыновители с просьбой о подборе ребенка на усыновление и заключение органа опеки и попечительства о возможности быть усыновителем (заключение действительно в течение года со дня его выдачи).

Для получения документированной информации о детях, оставшихся без попечения родителей, из регионального банка данных о детях или федерального банка данных о детях гражданин предъявляет соответствующему оператору паспорт и представляет:

• заявление о своем желании принять ребенка на воспитание в свою семью и с просьбой ознакомить его с находящимися в государственном банке данных о детях сведениями о детях, соответствующих его пожеланиям;
• заполненную анкету гражданина, желающего принять ребенка на воспитание в свою семью; анкета гражданина содержит следующую информацию:
  • фамилия, имя, отчество, пол, дата и место рождения, гражданство, семейное положение, место жительства и (или) место пребывания, номер контактного телефона и реквизиты документа, удостоверяющего личность гражданина, желающего принять ребенка на воспитание в семью;
  • реквизиты заключения об условиях жизни и возможности иностранного гражданина быть усыновителем, соответствующего законодательству государства, гражданином которого является иностранный гражданин, желающий усыновить (удочерить) ребенка;
  • информация о ребенке, которого гражданин желал бы принять на воспитание в свою семью.
• заключение органа опеки и попечительства о возможности гражданина быть усыновителем.

Соответствующий оператор рассматривает заявление и представленные документы в 10-дневный срок со дня их получения.

В случае несоответствия представленных документов требованиям законодательства Российской Федерации соответствующий оператор возвращает гражданину документы с указанием письменно причин отказа в предоставлении запрашиваемой им информации о ребенке, оставшемся без попечения родителей.

При соответствии документов требованиям законодательства Российской Федерации соответствующий оператор предоставляет гражданину для ознакомления сведения о ребенке, информация о котором соответствует его пожеланиям.

При согласии гражданина усыновить предложенного ему ребенка, соответствующий оператор выдает ему направление на посещение этого ребенка.

Направление выдается на посещение одного ребенка и действительно в течение 10 дней с даты его выдачи. Срок действия направления может быть продлен соответствующим оператором при наличии оснований, препятствующих гражданину посетить ребенка в установленный срок (болезнь, служебная командировка и др.).

Сведения о ребенке, оставшемся без попечения родителей, на посещение которого выдано направление одному гражданину, не могут быть одновременно сообщены другому гражданину.

Гражданин обязан в установленный для посещения ребенка, оставшегося без попечения родителей, срок проинформировать в письменной форме соответствующего оператора о результатах посещения этого ребенка и принятом им решении.

Кандидаты в усыновители имеют право:

• получить подробную информацию о ребенке и сведения о наличии у него родственников;
• обратиться в медицинское учреждение для проведения независимого медицинского освидетельствования усыновляемого ребенка с участием представителя учреждения, в котором находится ребенок.

Кандидаты в усыновители обязаны лично:

• познакомиться с ребенком и установить с ним контакт (учитывая, что на судебное заседание орган опеки и попечительства должен предоставлять свое заключение об обоснованности и о соответствии усыновления интересам усыновляемого ребенка с указанием сведений о факте личного общения усыновителей (усыновителя) с усыновляемым ребенком, при первом знакомстве кандидатов в усыновители с ребенком или одном из последующих посещений ребенка должен присутствовать специалист по охране детства органа опеки и попечительства);
• ознакомиться с документами усыновляемого ребенка;
• подтвердить в письменной форме факт ознакомления с медицинским заключением о состоянии здоровья ребенка.

При отказе гражданина от приема на воспитание в свою семью предложенного ему ребенка он может получить направление на посещение другого выбранного им ребенка.

В случае если в региональном или федеральном банке данных о детях отсутствуют сведения о ребенке, которого гражданин желал бы принять в свою семью, гражданин вправе подать письменное заявление с просьбой о продолжении поиска ребенка.

Соответствующий оператор не реже одного раза в месяц письменно уведомляет гражданина о поступлении (непоступлении) новых анкет ребенка, содержащий сведения, которые соответствуют пожеланиям гражданина.

Гражданин в 15-дневный срок со дня получения такого уведомления может ознакомиться с новыми анкетами ребенка. Указанный срок может быть продлен, если гражданин в 15-дневный срок со дня получения уведомления проинформирует соответствующего оператора об основаниях, препятствующих ему ознакомиться с новыми анкетами ребенка (болезнь, служебная командировка и др.).

Если гражданин, дважды получив уведомление о результатах поиска ребенка, оставшегося без попечения родителей, не явился для ознакомления с новыми анкетами ребенка, поиск ребенка для данного гражданина приостанавливается и может быть возобновлен на основании письменного заявления гражданина.

Гражданин обязан в 10-дневный срок письменно проинформировать соответствующего оператора:

• о подаче им заявления в суд об установлении усыновления (удочерения) ребенка;
• о принятии им решения об отказе от поиска ребенка и прекращении сведений о нем в государственном банке данных о детях.

Шаг 3. Судебное рассмотрение

Установление усыновления или удочерения (далее — усыновление) производится судом в порядке особого производства, по правилам, предусмотренным гражданским процессуальным законодательством.

Подача заявления

Основанием для решения вопроса о возможности усыновления конкретного ребенка является заявление кандидатов в усыновители с просьбой об установлении усыновления, которое подается ими в суд по месту жительства (нахождения) ребенка.

В заявлении об усыновлении ребенка должны быть указаны:

• фамилия, имя, отчество усыновителей (усыновителя), место их жительства;
• фамилия, имя, отчество и дата рождения усыновляемого ребенка, его место жительства или место нахождения, сведения о родителях усыновляемого ребенка, наличии у него братьев и сестер;
• обстоятельства, обосновывающие просьбу усыновителей (усыновителя) об усыновлении ребенка, и документы, подтверждающие эти обстоятельства;
• просьба об изменении фамилии, имени, отчества, места рождения усыновляемого ребенка, а также даты его рождения, о записи усыновителей (усыновителя) родителями (родителем) в актовой записи о рождении ребенка.

К заявлению об установлении усыновления ребенка должны быть приложены:

• копия свидетельства о рождении усыновителя — при усыновлении ребенка лицом, не состоящим в браке;
• копия свидетельства о браке усыновителей (усыновителя) — при усыновлении ребенка лицами (лицом), состоящими в браке;
• при усыновлении ребенка одним из супругов — согласие другого супруга или документ, подтверждающий, что супруги прекратили семейные отношения, не проживают совместно более года. При невозможности приобщить к заявлению соответствующий документ в заявлении должны быть указаны доказательства, подтверждающие эти факты;
• медицинское заключение о состоянии здоровья усыновителей (усыновителя);
• справка с места работы о занимаемой должности и заработной плате либо копия декларации о доходах или иной документ о доходах;
• документ, подтверждающий право пользования жилым помещением или право собственности на жилое помещение;
• документ о постановке на учет гражданина в качестве кандидата в усыновители.

Все документы предоставляются в двух экземплярах.

Рассмотрение заявления об усыновлении

Заявление об усыновлении ребенка рассматривается в закрытом судебном заседании с обязательным участием усыновителей (усыновителя), представителя органа опеки и попечительства, прокурора, ребенка, достигшего возраста 14 лет, а в необходимых случаях родителей, других заинтересованных лиц и самого ребенка в возрасте от 10 до 14 лет.

Решение суда по заявлению

Суд, рассмотрев заявление об усыновлении, принимает решение, которым удовлетворяет просьбу усыновителей (усыновителя) об усыновлении ребенка или отказывает в ее удовлетворении. При удовлетворении просьбы об усыновлении суд признает ребенка усыновленным конкретными лицами (лицом) и указывает в решении суда все данные об усыновленном и усыновителях (усыновителе), необходимые для государственной регистрации усыновления в органах записи актов гражданского состояния.

При удовлетворении заявления об усыновлении права и обязанности усыновителей (усыновителя) и усыновленного ребенка устанавливаются со дня вступления решения суда в законную силу об усыновлении ребенка.

Копия решения суда об усыновлении ребенка направляется судом в течение трех дней со дня вступления решения суда в законную силу в орган записи актов гражданского состояния по месту принятия решения суда для государственной регистрации усыновления ребенка.

Шаг 4. Послесудебное оформление

Усыновление ребенка подлежит государственной регистрации в порядке, установленном для государственной регистрации актов гражданского состояния.

Основанием для государственной регистрации усыновления или удочерения (далее — усыновление) является решение суда об установлении усыновления ребенка, вступившее в законную силу.

Государственная регистрация усыновления ребенка производится органом записи актов гражданского состояния по месту вынесения решения суда об установлении усыновления ребенка или по месту жительства усыновителей (усыновителя).

Государственная регистрация усыновления ребенка производится по заявлению усыновителей (усыновителя). Заявление может быть сделано устно или в письменной форме.

Одновременно с заявлением должно быть представлено решение суда об установлении усыновления ребенка и предъявлены документы, удостоверяющие личности усыновителей (усыновителя).

Усыновители (усыновитель) вправе уполномочить в письменной форме других лиц сделать заявление о государственной регистрации усыновления ребенка.

В случае, если усыновители (усыновитель) или уполномоченные ими лица в течение месяца со дня усыновления ребенка не сделали такое заявление, усыновление ребенка регистрируется на основании решения суда об установлении усыновления ребенка, поступившего в орган записи актов гражданского состояния из суда, вынесшего данное решение.

В запись акта об усыновлении вносятся следующие сведения:

• фамилия, имя, отчество, дата и место рождения ребенка (до и после усыновления);
• фамилия, имя, отчество, гражданство, национальность (при наличии в записи акта о рождении или в свидетельстве о рождении ребенка) родителей (одного из родителей);
• дата составления, номер записи акта о рождении и наименование органа записи актов гражданского состояния, которым произведена государственная регистрация рождения ребенка;
• фамилия, имя, отчество, гражданство, национальность (вносится по желанию усыновителя), место жительства усыновителя (усыновителей);
• дата составления, номер записи акта о заключении брака усыновителей и наименование органа записи актов гражданского состояния, которым произведена государственная регистрация заключения брака усыновителей;
• реквизиты решения суда об установлении усыновления ребенка;
• серия и номер выданного свидетельства об усыновлении.

В случае, если по решению суда об установлении усыновления ребенка усыновители (усыновитель) записываются его родителями (родителем), такие сведения вносятся в запись акта об усыновлении.

Свидетельство об усыновлении содержит следующие сведения:

• фамилия, имя, отчество, дата и место рождения ребенка (до и после усыновления);
• фамилия, имя, отчество, гражданство, национальность (если это указано в записи акта об усыновлении) усыновителей (усыновителя);
• дата составления и номер записи акта об усыновлении;
• место государственной регистрации усыновления (наименование органа записи актов гражданского состояния);
• дата выдачи свидетельства об усыновлении.

На основании записи акта об усыновлении вносятся соответствующие изменения в запись акта о рождении ребенка.

В случае изменения на основании решения суда об установлении усыновления ребенка места рождения ребенка по желанию усыновителей (усыновителя) может быть составлена новая запись акта о рождении ребенка органом записи актов гражданского состояния по месту рождения ребенка, указанному в решении суда. Сведения о составлении новой записи акта о рождении ребенка вносятся в ранее произведенную запись акта о его рождении.

Орган записи актов гражданского состояния по месту хранения записи акта о рождении ребенка выдает новое свидетельство о его рождении на основании измененной или вновь составленной в связи с усыновлением записи акта о рождении ребенка.

В случае, если в решении суда об установлении усыновления ребенка указано о сохранении личных неимущественных и имущественных отношений усыновленного ребенка с родителями (одним из родителей), сведения о родителях (одном из родителей), указанные в записи акта о рождении ребенка, изменению не подлежат.

Усыновители обязаны лично забрать ребенка по месту его жительства (нахождения) по предъявлении паспорта или иного документа, удостоверяющего личность усыновителя, и решения суда.

Гражданин обязан в 10-дневный срок письменно проинформировать оператора государственного банка данных о детях, на учете у которого он состоит, о вынесении решения суда об усыновлении ребенка.

Документы

35 КБ	Медицинское заключение
28 КБ	Заключение о возможности быть усыновителем
24 КБ	Заявление кандидата в усыновители с просьбой о подборе ребенка
28 КБ	Анкета гражданина, желающего принять ребенка на воспитание
23 КБ	Заявление усыновителя о результатах посещения ребенка и принятом решении